“大手”牵“小手” 致富路上一起走

来源: 陕西日报 2021-10-29 10:40:34

本报记者 陈嘉

去年以来,安康市致力探索巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接路径,创新推行“支部联建、产业联盟、资源联享”的“三联”工作机制。紫阳县高桥镇全面推行这一机制,通过抓组织优化、抓运行设计、抓联结成效,以高质量党建助推乡村振兴高质量发展。

开展联建 携手同行

“刚开始联建,就解决了两个困扰我很久的问题。”高桥镇街道社区党支部书记杨洁说。“大联小、强联弱、川联山、近联远”,镇政府机关支部首先与力量薄弱的街道社区党支部开展联建。

“廊桥是省保文物,外地人来了都想去转一转,应该加强周边环境治理。”在联建的第一次座谈会上,机关党支部成员夏昭辉的建议得到一致赞同。随后,两个支部40多名党员来到这里清理临街杂物、拆除私搭乱建,小巷变得干净整洁了,原来的垃圾堆也变成了小花园。

以前社区居民文化娱乐少,现在都时兴跳广场舞了。镇机关和社区党员干部现学现教,组建了3支广场舞队,参加人数超过170人。

联建中,社区支部形成了“做一件好事、参与一次群众性文化活动、整治一次卫生死角、联系一户困难户、提一条建议”的“五个一”机制。

裴坝村党支部是安康市和全省的先进党支部。兰草村党支部书记是刚上任的“新手”,工作经验不足。两个党支部联建后,通过支部互访、座谈交流等方式分享乡村治理经验,探讨产业融合发展、乡风文明引领方法路径。兰草村党支部书记任宗哲说:“联建后,我们明确了目标任务,支部班子成员干事创业的信心也明显增强了。”

“信息共享、要事共商、优势互补”,是桂花树社区探索出的“川联山”工作机制。桂花树社区容纳了全镇9个村903户搬迁户。为防止出现服务“真空”,该社区党支部与9个村党支部开展联建,明确各自分工,共享劳动就业、家庭收入、人员变更等信息,合力协调化解家庭纠纷、邻里矛盾。今年初,社区党支部委托各村推荐60名热心公益的群众,成立了“邻里帮”“小喇叭”“和事佬”3支志愿服务队,累计办理实事好事200多件。

联营帮带 立体增收

高桥镇海拔落差大、产业种类丰富,但存在经营分散、规模不大、标准不高等问题。该镇通过建立产业联盟,进一步夯实了低山农旅融合、中山香椿玉米、高山中药材种植的立体增收布局。

“茶季在茶厂上班、茶闲在农家乐上班,月工资保持在3000元左右。”在关南春公司务工的朱仁莲说。关南春公司与兰草、裴坝两村建立产业联盟,2021年带动550户茶农户户均增收2400多元,组建茶园管护专业队,免费管护茶园3000亩,吸纳100余人务工,年支付劳务工资超过100万元。

高桥镇善于培育企业带动能力,将带动效应从本镇辐射到全县。山野菜公司在高桥镇种植香椿4300亩,带动农户600余户,在向阳镇钟林村、双桥镇六河村种植1500亩,新建的现代流通体系覆盖全县94个站点。开源公司带动3个镇12个村,2021年预计可带动种植户户均增收2000元以上。天和药业公司集种植、收购、加工、销售为一体,带动板厂、铁佛两村种植中药材500余亩,还辐射带动全县7个镇、8个高山村。

共享资源 释放潜能

“田园生态小镇”是高桥镇布局的乡村振兴“大棋局”。高桥镇通过资源联享推动规划落实,以租赁、联营、参股等方式激活潜能、推进农旅融合发展。

“以前年年往外掏钱,现在有了进账。”裴坝村党支部书记梁明山说。该村村级小学校舍闲置多年,每年要投入大量的看管和维修费用。村支部通过引进餐饮企业开办农家乐,不仅节省了维修费用,每年还有5000元的租赁收入。裴坝村还将1000亩集体公益林出租给养殖户,每年收入租金2万元。

入秋以来,兰草村展现出“喜看稻黍千重浪”的田园美景。该村是“高桥田园生态小镇”的生态农业观光功能承载区。今年初,兰草村以每亩600元的价格从56户群众手中流转土地78亩,统一规划建设。兰草村党支部以股份化利益共享模式,与“梦紫阳”民宿共同投资水稻种植、米酒酿造,实现一、二、三产业融合发展。

“我们既要快联、会联、多联,又要联好、联牢、联久,联出真效果、联出新气象,实现党建‘全域示范’目标。”高桥镇党委书记曾健说。

只有不断强化基层组织建设,“三联”工作才能落地落实。曾健介绍,高桥镇在村“两委”换届期间将一大批年轻党员充实进党支部班子,现在2名“90后”党支部书记已挑起大梁,3名有企业管理经验的新任村支书在“三联”工作中显示出了很强的市场判断能力、组织协调能力和帮联驾驭能力,开源公司今年9月被安康市委组织部评为“四星级非公党组织”。

高桥镇尊重市场经济规律,因地制宜设计“三联”工作机制,通过入股分红、租赁出让、订单收购、劳务用工等方式,设计出村集体经济组织、市场经营主体、农户三者之间的多重联结机制,逐步培育优势产业集群。同时,夯实包抓“三联”工作的牵头镇领导、党支部书记责任,增强干部服务意识,在“三联”工作中全面应用“一抓到底要结果”的工作成效考核机制,推动“三联”工作形成基层组织得到加强、集体经济培育壮大、龙头企业提质增效、联结农户稳定增收的多赢局面。

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